上海上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行存"四大誤區(qū)"
據(jù)媒體報(bào)道,從2016年4月1日起,本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2020元調(diào)整到2190元,增加170元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從18元調(diào)整到19元。這是自1993年以來(lái)本市第23次調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動(dòng)者,在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的,用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者,即在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含勞動(dòng)者個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
最低工資制度與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),黨和政府對(duì)此高度重視。在調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),主要考慮城鎮(zhèn)低收入家庭基本生活費(fèi)用支出、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)人工成本等因素,由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同研究提出方案。在方案擬訂過(guò)程中,充分聽(tīng)取了企業(yè)和勞動(dòng)者等方方面面的意見(jiàn),既關(guān)注提高低收入勞動(dòng)者的工資水平,也考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和承受能力,兼顧了企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的利益。
有人說(shuō),單位職工每月工資不能低于最低工資;也有人認(rèn)為,符合最低工資規(guī)定,就是職工每月到手的工資不低于2190元。
其實(shí)對(duì)于執(zhí)行最低工資規(guī)定,實(shí)踐中確有不少誤區(qū)。
誤區(qū)一
只要是單位職工每月工資不能低于最低工資
有人認(rèn)為,只要是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,單位每月支付給他的工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),這種說(shuō)法是片面的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),用人單位依法支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。其中的“正常勞動(dòng)”,是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。所謂勞動(dòng)者“提供了正常勞動(dòng)”,簡(jiǎn)單地講,第一要保證出勤,第二要聽(tīng)從單位的工作指令。
如果勞動(dòng)者未提供正常勞動(dòng),比如說(shuō)當(dāng)月請(qǐng)過(guò)病事假,那么月工資就可能低于2190元。需注意,對(duì)于勞動(dòng)者由于工作能力等原因未完成工作任務(wù)的,只要?jiǎng)趧?dòng)者正常工作,其工資不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)的,用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。勞動(dòng)者在依法享受婚假、喪假、探親假、帶薪年休假等假期期間,用人單位原則上應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付假期工資。
還有的人問(wèn):請(qǐng)產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資是否可以低于最低工資?對(duì)于請(qǐng)產(chǎn)前假和哺乳假職工,沒(méi)有規(guī)定執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),但是請(qǐng)產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資不能低于原工資的80%,而原工資就不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上請(qǐng)產(chǎn)前假和哺乳假職工的工資也不能低于最低工資的80%。
誤區(qū)二
達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是到手工資≥2190元
提供正常勞動(dòng)的職工每月到手工資不能低于2190元,但這并不意味著每月到手工資不低于2190元,就符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
按規(guī)定,用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金不列入工資總額,自然也不作為最低工資的組成部分。但是對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否包含個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等其他項(xiàng)目,則各地規(guī)定不一。
根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,最低工資不包括“以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼”。浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定,最低工資不需要扣除勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。江蘇則規(guī)定,在剔除不包括內(nèi)容和個(gè)人按下限繳存住房公積金后,用人單位支付給職工的月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)目前只有上海、北京等少數(shù)地方規(guī)定,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個(gè)人應(yīng)依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,此兩項(xiàng)費(fèi)用由用人單位按規(guī)定另行支付。
上海明確規(guī)定,下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分,單位應(yīng)按規(guī)定另行支付:一、個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。二、延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的工資。三、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。四、伙食補(bǔ)貼(飯貼)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼。
相比原國(guó)家勞動(dòng)部的規(guī)定,本市將上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼也剔除在最低工資以外。但其他補(bǔ)貼如副食品補(bǔ)貼、通訊費(fèi)補(bǔ)貼等,則可計(jì)入最低工資。此外,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼,也應(yīng)從最低工資項(xiàng)目中剔除,其他如工齡津貼等,則不在剔除范圍之內(nèi)。
需注意,最低工資規(guī)定并未剔除每月發(fā)放的獎(jiǎng)金,所以獎(jiǎng)金可包含在最低工資中。但不管工資獎(jiǎng)金的比例如何規(guī)定,職工每月實(shí)際到手的錢(qián)不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
【案例】小王原本每個(gè)月基本工資2020元,還有1000元加班費(fèi),另外她個(gè)人繳納的幾百元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定也由公司繳納。幾天前,小王聽(tīng)說(shuō)從今年4月1日起,上海的月最低工資提至2190元,想到這下每月收入可以增加170元,心里樂(lè)滋滋的。
可她還沒(méi)高興幾天,老板宣布:基本工資是漲到2190元,但以后她個(gè)人繳納的幾百元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),都要從加班費(fèi)中扣除。這樣一來(lái),工資不是等于沒(méi)漲嗎?小王有點(diǎn)想不通,政府明明提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),我們這些拿最低工資的職工怎么會(huì)還是原地不動(dòng)呢?
小王老板的做法是值得質(zhì)疑的。不是說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和公積金的個(gè)人繳納部分不可以從加班費(fèi)中扣除,而是扣除了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和公積金的個(gè)人繳納部分以及加班費(fèi)1000元,小王的到手工資仍然必須達(dá)到2190元,這才符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
誤區(qū)三
實(shí)行提成工資等不執(zhí)行最低工資規(guī)定
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是為了確保勞動(dòng)者的基本生存需要,具有法定的強(qiáng)制性。除特定情形外,無(wú)論采取何種工資計(jì)發(fā)的方式都不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第56條規(guī)定,在勞動(dòng)合同中,雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下,用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。
現(xiàn)在一些用人單位對(duì)職工實(shí)行績(jī)效考核,發(fā)放提成工資。這是用人單位經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的體現(xiàn),確能激勵(lì)員工努力工作,多勞多得。實(shí)行提成工資后,可能由于員工能力或市場(chǎng)等情況,導(dǎo)致員工無(wú)法完成約定的工資計(jì)發(fā)的最低銷(xiāo)售額。盡管如此,用人單位也不能不支付工資或低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
因此,用人單位不應(yīng)把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者,即員工不能沒(méi)有保底工資。當(dāng)然,這個(gè)“底薪”不同于最低工資,可高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),也可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),但勞動(dòng)者只要在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),實(shí)際所得就不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
由于用人單位應(yīng)當(dāng)每月至少支付一次工資,且每月發(fā)放的工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),所以年底發(fā)放的一次性年終獎(jiǎng),不能再“分?jǐn)?rdquo;在每月發(fā)放的最低工資里面。對(duì)實(shí)行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動(dòng)者,用人單位也應(yīng)按每月不低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,其他至年終或考核周期期滿(mǎn)時(shí)結(jié)算。
另外,實(shí)行計(jì)件工資制的用人單位,必須在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上,確定基本計(jì)件單價(jià)和超額計(jì)件單價(jià)。基本計(jì)件單價(jià)根據(jù)法定工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的正常勞動(dòng)確定。勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并按基本計(jì)件量計(jì)算的工資,不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。超額計(jì)件單價(jià)用于計(jì)算勞動(dòng)者超出正常勞動(dòng)的工資報(bào)酬。
對(duì)于合理確定的基本計(jì)件單價(jià),勞動(dòng)者應(yīng)按時(shí)保質(zhì)保量完成工作。對(duì)于未按時(shí)完成工作任務(wù)的,工廠有權(quán)依照勞動(dòng)合同或依法訂立的廠規(guī)廠紀(jì)減發(fā)其月工資。但如果勞動(dòng)者在工廠規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)已履行正常的勞動(dòng)義務(wù),其工資不應(yīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
誤區(qū)四
計(jì)算病假工資基數(shù)≥1752元
病假工資=(計(jì)算基數(shù)/21.75)×計(jì)算系數(shù)×病假天數(shù)。
根據(jù)《上海市企業(yè)工資支付辦法》,計(jì)算病假工資基數(shù)按照以下三個(gè)原則確定:“(1)勞動(dòng)合同有約定的,按不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。集體合同(工資集體協(xié)議)確定的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,按集體合同(工資集體協(xié)議)標(biāo)準(zhǔn)確定。(2)勞動(dòng)合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過(guò)工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。(3)用人單位與勞動(dòng)者無(wú)任何約定的,假期工資的計(jì)算基數(shù)統(tǒng)一按勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%確定。按以上三個(gè)原則計(jì)算的假期工資基數(shù)均不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”
病假工資計(jì)算基數(shù)并非最低工資標(biāo)準(zhǔn),更非最低工資的80%,而是以上三個(gè)原則,同時(shí)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)2190元。但是職工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,應(yīng)補(bǔ)足到當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%即1752元。企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不包括應(yīng)由職工繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,應(yīng)由單位另外支付。
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