公司單方解除勞動合同未通知工會有問題嗎?
工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,其宗旨就是要維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會法第二十條、勞動法第三十條、勞動合同法第四十三條均規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的,工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
司法實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)用人單位單方解除勞動合同時,沒有事先將理由通知工會或者征求工會意見的情況,在這種情況下,用人單位的單方解除行為是否具有法律效力?勞動者能否以用人單位解除勞動合同違法為由要求撤銷解除決定,繼續(xù)履行勞動合同,或者要求用人單位支付違法解除勞動合同賠償金?
實(shí)踐中對該問題存在兩種意見:一種意見認(rèn)為,法律明確規(guī)定用人單位解除勞動合同應(yīng)當(dāng)征求工會意見,用人單位未征求工會意見就違反了該條規(guī)定,即可認(rèn)為是違法解除勞動合同,應(yīng)向勞動者支付賠償金;如果勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,應(yīng)繼續(xù)履行。另一種意見認(rèn)為,對用人單位解除合同行為應(yīng)當(dāng)具體分析。用人單位依照勞動合同法第三十九條、第四十條的規(guī)定解除勞動合同,屬于合法解除勞動合同,在合法解除勞動合同時未事先將理由通知工會或者征求工會意見,屬于程序性瑕疵而不屬于違法性解除,不構(gòu)成勞動合同法第八十七條規(guī)定的違法解除勞動合同,不需要支付賠償金,但應(yīng)告知用人單位補(bǔ)正程序。
最高人民法院審判委員會在討論本司法解釋時,采取了折衷方式。首先,用人單位未征求工會意見即解除勞動合同,違反了勞動合同法第四十三條規(guī)定,屬于違法解除勞動合同,應(yīng)向勞動者支付賠償金;其次,考慮到用人單位僅屬于程序性違法而實(shí)體上解除勞動合同合法,為了平衡用人單位與勞動者之間的利益,可以給用人單位對程序性問題進(jìn)行補(bǔ)正留有空間,也即采取 “事后通知”工會的形式,補(bǔ)正相關(guān)程序,從而使程序性瑕疵得以修復(fù),此時,勞動者不能再以用人單位違法解除勞動合同為由要求用人單位支付賠償金。這一規(guī)定既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,又考慮到了用人單位的過錯可以補(bǔ)正的現(xiàn)實(shí),在一定程序上彰顯了司法的人性化。
理解與適用本條應(yīng)注意以下問題:
第一,根據(jù)工會法及勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,解除勞動合同時應(yīng)當(dāng)通知工會,不能僅簡單地理解為履行了通知義務(wù)這一程序即可,而應(yīng)理解為企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二,本條是參照合同法上效力補(bǔ)正理論賦予用人單位補(bǔ)正程序瑕疵的權(quán)利,并將程序補(bǔ)正時間限定在起訴前。問題是,在我國勞動爭議案件實(shí)行仲裁前置程序,如果用人單位在仲裁前補(bǔ)正有關(guān)程序,是否允許?如果用人單位在仲裁過程中補(bǔ)正程序,是否發(fā)生補(bǔ)正的效果?我們認(rèn)為,本條將補(bǔ)正程序限定在起訴前,已經(jīng)考慮了仲裁前置情況,主要是為了給用人單位以充足的補(bǔ)正程序、彌補(bǔ)錯誤的時間。因此,用人單位只要是在起訴前補(bǔ)正的,即可認(rèn)定不屬于違法解除或者終止勞動合同,不承擔(dān)賠償責(zé)任。