亦莊開發(fā)區(qū)總工會(huì)運(yùn)用國際條約化解涉外勞動(dòng)糾紛
作為首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地,亦莊開發(fā)區(qū)密布著全世界30多個(gè)國家和地區(qū)的近7000家企業(yè),其中包括世界80家500強(qiáng)企業(yè)。回顧5年來的工作,開發(fā)區(qū)工會(huì)在“借勢借力”、依法科學(xué)維權(quán),做實(shí)做強(qiáng)工會(huì)工作中探索了一條有效路徑。
幫500名員工討回半年工資
在金融危機(jī)的影響下,國際市場一時(shí)間沒有恢復(fù),而與國際市場關(guān)聯(lián)緊密的開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)受到較大影響。2010年下半年開始,開發(fā)區(qū)個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)訂單下降需要裁員的情況。當(dāng)時(shí),面對勞資糾紛逐漸增多的現(xiàn)象,開發(fā)區(qū)工會(huì)借勢借力,主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán),發(fā)揮了工會(huì)的獨(dú)特作用。
那是發(fā)生在2010年下半年的一起勞資糾紛案。北京開發(fā)區(qū)一家民營企業(yè),發(fā)生資金鏈斷裂,拖欠了員工半年工資和社會(huì)保險(xiǎn),其所有財(cái)產(chǎn)均被法院凍結(jié),所有賬戶均無存款,近500名員工衣食無著落,到政府討說法。面對員工的合理訴求以及企業(yè)分文皆無的現(xiàn)實(shí)狀況,當(dāng)時(shí),政府職能部門和法院的措施也難以及時(shí)解決問題。因?yàn)椋髽I(yè)賬戶上不僅沒有一分錢,而且還有很多外債,即使員工贏了官司,也執(zhí)行不了。
困難就擺在眼前,怎么辦?幸運(yùn)的是,開發(fā)區(qū)工會(huì)針對轄區(qū)外商投資企業(yè)、高科技企業(yè)集中的突出特點(diǎn),平日工作里十分注重對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),此次工會(huì)了解到,該企業(yè)是一家世界500強(qiáng)企業(yè)的供應(yīng)商,根據(jù)聯(lián)合國提出的企業(yè)界《全球契約》、SA8000標(biāo)準(zhǔn)、國際勞工組織公約以及由美國國際勞工權(quán)利基金(ILRF)、全球交流組織(Global Exchange)等21個(gè)勞工組織、消費(fèi)者組織、人權(quán)組織聯(lián)合起草,并有多家跨國公司簽署了“中國商業(yè)原則”,簽約的跨國公司要承擔(dān)相關(guān)的社會(huì)責(zé)任,要對中國的供應(yīng)商和分包商企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況進(jìn)行審核。
運(yùn)用了解和掌握的相關(guān)國際準(zhǔn)則和慣例,北京開發(fā)區(qū)總工會(huì)聯(lián)系了該500強(qiáng)企業(yè)在上海的辦事處,反映了該企業(yè)在開發(fā)區(qū)公司的現(xiàn)實(shí)狀況,要求該跨國公司履行有關(guān)國際公約,解決員工工資被拖欠等問題。
面對中國工會(huì)對法律的熟知,這家500強(qiáng)企業(yè)也認(rèn)真依法辦事,經(jīng)過工會(huì)幾次溝通和交涉,該跨國公司將一筆資金通過上海辦事處直接打入北京開發(fā)區(qū)總工會(huì)賬戶,用于支付拖欠的員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)。
解外企勞資糾紛尚屬首次
截至目前,開發(fā)區(qū)工會(huì)這種運(yùn)用國際條約之力,解決外資企業(yè)勞動(dòng)爭議,增強(qiáng)工會(huì)執(zhí)行力的方式,在全國工會(huì)維權(quán)調(diào)解中尚屬首次。在這起案件中,開發(fā)區(qū)工會(huì)從溝通談判到最后錢款到賬,僅僅用了一個(gè)月時(shí)間,就圓滿解決了可能引發(fā)的群體事件的勞動(dòng)爭議。
開發(fā)區(qū)工會(huì)在為職工維權(quán),依法解決勞資糾紛中,類似這樣的案例舉不勝舉。比如:解決一家大型民營企業(yè)拖欠員工工資和社保基金的矛盾中,面對企業(yè)各個(gè)賬戶全部被法院查封、沒有一分現(xiàn)金的情況,總工會(huì)通過各種渠道了解到位于外地的企業(yè)總部將有一筆并購資金要入賬,于是迅速向開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映,提出了要求企業(yè)將此筆資金首先支付員工工資和社保的解決方案。為企業(yè)職工爭取到1200萬元資金,不僅全部完成了清欠工作,還為員工補(bǔ)繳了300余萬元的公積金。
職工需求就是工會(huì)目標(biāo)
維權(quán)工作僅僅是開發(fā)區(qū)工會(huì)工作的重點(diǎn)之一,總結(jié)5年的工會(huì)工作,開發(fā)區(qū)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、化解勞動(dòng)爭議、以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧、以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定等方面都取得了顯著成效。
展望未來,工會(huì)主席張鳳民說,工會(huì)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,在工會(huì)地位尚有待提高、工會(huì)作用還未被完全認(rèn)可、工會(huì)資源還不夠充沛、工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)的情況下,學(xué)會(huì)跳出工會(huì)審視工會(huì)工作,學(xué)會(huì)借勢借力,既是一種思維觀念上的轉(zhuǎn)變,也是一種工作方式上的轉(zhuǎn)變。
“職工的需求就是工會(huì)的目標(biāo),企業(yè)的發(fā)展就是工會(huì)的工作……”采訪中,開發(fā)區(qū)工會(huì)副主席李懷亭的話一語道出了工會(huì)一心為民的工作態(tài)度和情感。