5月19日下午2:30，淮安市勞動人事爭議仲裁院， 45歲的倉庫管理員戴萍將自己曾經(jīng)工作過的老東家淮安華爾潤公司告上仲裁庭，要求其支付2007年11月自己一次工傷事故的醫(yī)療和就業(yè)補(bǔ)助金。法庭上，雙方律師展開了激烈爭辯，第一次打官司的戴萍顯得焦急而又緊張。

　　沒想到的是，在接下來仲裁院組織的協(xié)商調(diào)解中，面對現(xiàn)場的工會和企業(yè)家協(xié)會代表，爭論雙方友好客氣，并很快達(dá)成了協(xié)議。用人單位愿意支付戴萍3.5萬元一次性就業(yè)補(bǔ)助金，并為其申請工傷醫(yī)療補(bǔ)助金提供方便。

　　“聽律師說，以前這樣的案子至少要拖一兩年時(shí)間，沒想到今天45分鐘就解決了，以后我再也不用為這事慪氣了。”走出仲裁院大門，戴萍笑著說。

　　輕松打勞動官司的經(jīng)歷，其實(shí)已發(fā)生在眾多淮安勞動者身上。“一個(gè)官司一拖一兩年，打官司的人吃不好睡不香，更不用說好好工作了。現(xiàn)在仲裁、法院把代表勞動者和企業(yè)部門人員分別請到仲裁庭、法庭現(xiàn)場，合力調(diào)解，不僅可以緩和勞資矛盾，也讓案子很快了結(jié)。”打了多年勞動官司的吳非律師事務(wù)所律師陳運(yùn)琰說。

　　淮安市人力資源和社會保障局局長江澤清告訴記者，2008年《勞動合同法》和《勞動爭議仲裁法》實(shí)施后，越來越多的勞動者開始用法律武器為自己維權(quán)，各地勞動人事爭議仲裁部門和法院受理的案件猛增。以淮安為例，各級法院2007年開庭審理的勞動爭議案件為642件，2008年增至2406件，2009年為3903件，2010年增至4067件，今年1—4月已經(jīng)達(dá)到了1285件。由于案多人少，一度時(shí)期，一個(gè)案子僅從受理到開庭就需要等上好幾個(gè)月。

　　為提高勞動官司的處理效率，降低職工的維權(quán)成本，2009年7月，淮安探索實(shí)施“三庭合一”仲裁調(diào)處新模式，即在總工會、經(jīng)信委、人社局和市中級人民法院分別建立勞動人事爭議調(diào)解庭、勞動人事爭議仲裁庭和勞動人事爭議法庭，實(shí)行調(diào)解、仲裁、審判一體化機(jī)制。

　　新調(diào)處機(jī)制剛成立，勞動人事爭議仲裁院就遇到了一起棘手官司。

　　2009年7月，驕陽似火，一名中年婦女推著已經(jīng)高位截癱、極度衰弱的丈夫來到市勞動爭議仲裁院，哭訴某建筑企業(yè)在其丈夫高空墜落急需醫(yī)治的情況下置之不理，請求仲裁部門幫助裁決用人單位支付醫(yī)療費(fèi)和工傷待遇。

　　聽了這位農(nóng)民工的傾訴，調(diào)處人員清楚，如果將工傷認(rèn)定、行政復(fù)議、行政訴訟、傷級鑒定、上級復(fù)議、勞動仲裁、法院一審和二審等所有程序全部“走”完，至少需要三年的時(shí)間。但眼前的情形已刻不容緩，如再不及時(shí)醫(yī)治和救助，不僅傷者極有可能出現(xiàn)生命危險(xiǎn)，整個(gè)家庭也會因此陷入絕境。于是調(diào)處工作人員果斷處置，簡化程序。在查明事實(shí)后，由勞動、工會、經(jīng)信委和法院聯(lián)合組成的調(diào)解人員登門對用人單位進(jìn)行了批評教育和合理疏導(dǎo)，最終打消了對方企圖利用程序上的漏洞惡意拖延的念頭，在短短的一個(gè)星期內(nèi)促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

　　當(dāng)然，并非每次聯(lián)合調(diào)解都那么順利。2010年6月11日，職工徐強(qiáng)訴某公司履行勞動合同爭議案在市仲裁院開庭審理。在先后兩次達(dá)成和解協(xié)議的情況下，都因公司反悔而“流產(chǎn)”。調(diào)解員運(yùn)用法律依據(jù)對公司的所作所為進(jìn)行一一“對號入座”以后，公司才當(dāng)場在調(diào)解協(xié)議書上簽字。但三天后，徐某又找調(diào)解員“告狀”，原因是企業(yè)在給其辦理檔案移轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)，在其檔案袋內(nèi)放入了寫有“因其不服從管理，所以解除勞動關(guān)系”字樣的內(nèi)容。調(diào)解人員認(rèn)為，企業(yè)的此種做法不僅違反調(diào)解協(xié)議，而且違反了相關(guān)的法律規(guī)定。于是仲裁委立即啟動信訪程序主動介入。通過裁調(diào)對接機(jī)制，聯(lián)手解開企業(yè)“心結(jié)”，終于在7月15日糾正了企業(yè)的錯(cuò)誤行為。

　　兩年來，淮安市勞動爭議仲裁案件調(diào)解率由原來的60%上升到84%以上，及時(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，提高了勞動官司案件審理效率，也在一定程度上提高了司法的公信力。

　　淮安市中院民三庭庭長孫憲騰說，目前我國不同部門對勞動人事爭議案件適用的法律法規(guī)存在一定差異。比如很多案件涉及到加班費(fèi)訴求，但法院和勞動人事爭議仲裁部門對于用人單位對勞動者工資條的保存和舉證責(zé)任適用的法律條文就不一樣，對于社會保險(xiǎn)繳納適用的法律條文也不同，這些不同都有可能導(dǎo)致最后的判決結(jié)果出現(xiàn)差異。而同一案件的不同判罰在一定程度上影響了政府的公信力。一體化調(diào)處后，法院、勞動人事爭議仲裁、工會、經(jīng)信委實(shí)行信息互通，并對一些疑難案件通過聯(lián)席會議的形式獲得一致意見，有效避免了不同部門判罰不一致的現(xiàn)象。

　　近日，我省決定在全省推廣淮安的勞動爭議調(diào)處新模式。