解讀最高院關(guān)于審理勞動爭議案件的司法解釋二(4)
第六條 勞動者因為工傷、職業(yè)病,請求用人單位依法承擔給予工傷保險待遇的爭議,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后,當事人依法起訴的,人民法院應予受理。
【解讀】本條與第七條第(一)項明確區(qū)別開來。勞動者發(fā)生工傷、職業(yè)病后,享受工傷保險待遇是其法定的權(quán)利,但現(xiàn)實中不少用人單位不給勞動者繳納工傷保險,或者發(fā)生工傷或職業(yè)病后,采取種種手段阻止勞動者享受工傷保險待遇,如申請工傷認定、勞動能力鑒定、進行職業(yè)病鑒定、治療,甚至于有些用人單位還克扣社保部門支付給勞動者的工傷保險費用,導致勞動者發(fā)生工傷或職業(yè)病后,不能依法享受工傷保險待遇。因為用人單位的原因?qū)е聞趧诱甙l(fā)生工傷和職業(yè)病后,不能依法享受工傷保險待遇的,勞動者有權(quán)請求用人單位依法承擔給予工傷保險待遇,因此發(fā)生的爭議,應屬于勞動爭議,勞動爭議仲裁委員會仲裁后,當事人起訴的,人民法院應受理。本條在此明確法院的管轄權(quán)限,防止在實務中將此類案件作為行政案件推由勞動行政部門處理,而延長勞動者的維權(quán)時間。
第七條 下列糾紛不屬于勞動爭議:
(一)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;
(二)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;
(三)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;
(四)家庭或者個人與家政服務人員之間的糾紛;
(五)個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛;
(六)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。
【解讀】本條明確了不屬于勞動爭議的案件,以便在實務中區(qū)分。把勞動爭議與行政行為和雇用關(guān)系進行了區(qū)分:
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛,雖然爭議焦點是社會保險金的發(fā)放,但是爭議的雙方是勞動者與社會保障中心,法律關(guān)系主體是行政主體與行政相對方(勞動者),即使爭議的客體是社會保險金,但是只能按照行政爭議解決途徑——行政復議或者行政訴訟,這與本解釋的第六條有明顯的區(qū)別。
因住房制度改革發(fā)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛,表面上是勞動者與用人單位之間的涉及住房福利爭議矛盾,但是由于公有住房轉(zhuǎn)讓屬于產(chǎn)權(quán)歸屬爭議,其性質(zhì)上應屬不動產(chǎn)物權(quán)的法律關(guān)系,不屬于勞動法律關(guān)系。
勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論的異議糾紛,與本條第一項情況相似,法律關(guān)系主體是勞動者與勞動能力鑒定委員會,爭議焦點是傷殘等級鑒定的具體行政行為,不屬于勞動爭議。
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