新工傷條例對(duì)執(zhí)行前未作工傷等級(jí)鑒定的案件有效
案件回放
李某于2010年2月15日開(kāi)始到光利工程裝飾科技有限公司工程部從事室內(nèi)裝修工作,每月工資2000元。2010年10月12日,李某在裝修過(guò)程中不慎將右手砸傷,后被同事張某等人送往醫(yī)院住院治療,共住院35天。
2010年12月初,李某提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),2011年1月5日,經(jīng)該公司所在區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁定,李某確為工傷。后經(jīng)該區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)依法做出工傷勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,認(rèn)定李某工傷等級(jí)為七級(jí)。
李某認(rèn)為,自己在工作過(guò)程中發(fā)生工傷事故,應(yīng)依法享受工傷待遇,然而公司卻未依法為自己繳納任何社會(huì)保險(xiǎn),故向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng)。最終,雙方在勞動(dòng)仲裁委達(dá)成調(diào)解協(xié)議:由光利工程裝飾科技有限公司一次性賠償李某16萬(wàn)元。

案件評(píng)析
擊水律師事務(wù)所律師盧彥民律師認(rèn)為:由國(guó)務(wù)院最新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2011年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改<條例>的決定》中明確界定、“舊條例施行后該決定施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的,依照該決定的規(guī)定執(zhí)行。”這樣看來(lái),作為勞動(dòng)者,李某發(fā)生工傷事故的時(shí)間是在新的《條例》實(shí)施之前,但因其工傷認(rèn)定完成在新的《條例》實(shí)施之后。據(jù)此,本案應(yīng)適用新的《條例》,李某主張工傷待遇賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照新《條例》規(guī)定進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改<條例>的決定》的及時(shí)出臺(tái)有利于充分維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,體現(xiàn)了以人為本的構(gòu)建和諧社會(huì)的理念。
按照新的《條例》標(biāo)準(zhǔn),李某主張七級(jí)工傷待遇賠償,其比照舊《條例》在賠償數(shù)額和支付方式上主要有以下幾點(diǎn)變化:首先,新《條例》對(duì)傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金做了調(diào)整,將一至四級(jí)、五至六級(jí)和七至十級(jí)傷殘職工的一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)分別上調(diào),增加了3個(gè)月、2個(gè)月和1個(gè)月的本人工資,即一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為25個(gè)月工資,三級(jí)傷殘為23個(gè)月工資,四級(jí)傷殘為21個(gè)月工資,五級(jí)傷殘為18個(gè)月工資,六級(jí)傷殘為16個(gè)月工資,七級(jí)傷殘為13個(gè)月工資,八級(jí)傷殘為11個(gè)月工資,九級(jí)傷殘為9個(gè)月工資,十級(jí)傷殘為7個(gè)月的工資。一次性傷殘補(bǔ)助金均由工傷保險(xiǎn)基金支付。
其次,新《條例》將住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)放寬。修改前的舊《條例》規(guī)定職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi),工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),而修改后的這部分費(fèi)用改為從工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付,支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定,這樣對(duì)報(bào)銷(xiāo)比例不再限制于70%.再次,新《條例》增加了工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目。將原由用人單位支付的工傷職工“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”以及“終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”,改由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付。
最后,新《條例》規(guī)定一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金不再由單位承擔(dān),減輕了用人單位負(fù)擔(dān)。新《條例》第三十七條規(guī)定:“勞動(dòng)、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”
綜上所述,結(jié)合本案來(lái)看,李某在工作期間發(fā)生工傷事故的,應(yīng)依法享受工傷待遇,但光利工程裝飾科技有限公司作為用人單位本應(yīng)為李某辦理工傷保險(xiǎn)卻未依法辦理的,故依據(jù)新《條例》第六十二條“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用”之規(guī)定,李某按照新標(biāo)準(zhǔn)主張的七級(jí)工傷待遇賠償醫(yī)療費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金合計(jì)16萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)由光利裝飾科技有限公司承擔(dān)。