“還是票販子能力強(qiáng)!”昨日，在火車站排了6天隊(duì)都買不到殘疾人肖傳遠(yuǎn)以每張火車票多100元的價(jià)格從票販子手中購(gòu)得3張火車票，帶著妻子和孩子離開了廣州。這位經(jīng)過(guò)9年漫長(zhǎng)艱辛維權(quán)的重慶籍農(nóng)民殘疾人工肖傳遠(yuǎn)終于拿到了13萬(wàn)元工傷賠款。

　　本月初，雙目失明的肖傳遠(yuǎn)，在妻子的攙扶指引下，領(lǐng)著7歲的兒子，專程從重慶市江津區(qū)來(lái)到廣州，將一面寫著“法律援助，冬日陽(yáng)光”的錦旗送到曾經(jīng)給他長(zhǎng)期幫助的廣東省法律援助局工作人員手中。

　　“沒(méi)有廣東省法律援助局提供的幫助，我根本打不起也不可能打贏這場(chǎng)官司，更談不上拿齊這筆賠款。”肖傳遠(yuǎn)告知。

 

　　噩運(yùn)：施工受傷 包工頭買斷民工雙眼

　　今年37歲的肖傳遠(yuǎn)，是重慶市江津區(qū)大橋鄉(xiāng)洪海村一村民。1999年4月11日，受雇于長(zhǎng)壽區(qū)包工頭陳本禹，肖傳遠(yuǎn)來(lái)到廣州巨海公司承包的工地施工。4月23日，該工程隊(duì)在未采取任何安全措施的情況下進(jìn)行爆破作業(yè)，結(jié)果，肖傳遠(yuǎn)的雙眼被飛濺的炸藥擊中受傷，送醫(yī)院診斷為雙眼堿燒傷致失明。

　　1999年5月24日，肖傳遠(yuǎn)還在住院醫(yī)療期間，用工方巨海公司和陳本禹草擬了一份協(xié)議書，要求其簽訂一次性補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償金額為5萬(wàn)元。在協(xié)議書上簽了字的肖傳遠(yuǎn)事后才知道，5萬(wàn)元補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付醫(yī)療費(fèi)用。因傷情惡化，眼部發(fā)炎浮腫，肖傳遠(yuǎn)四處求醫(yī)，半年時(shí)間輾轉(zhuǎn)廣州、重慶數(shù)家醫(yī)院，僅醫(yī)療費(fèi)就花去數(shù)十萬(wàn)元，但最終雙眼還是未能治愈落下殘疾。為此，肖傳遠(yuǎn)數(shù)十次找到巨海公司和包工頭陳本禹，要求對(duì)方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，用工方均以一次性補(bǔ)償已付為由斷然拒絕。

　　無(wú)助：四處碰壁 一紙判決卻成白條

　　為討還公道，爭(zhēng)取工傷賠償，肖傳遠(yuǎn)從此踏上了長(zhǎng)達(dá)9年之久的打官司索賠償之路。

　　1999年10月，肖傳遠(yuǎn)首先來(lái)到廣州市海珠區(qū)勞動(dòng)局，以勞動(dòng)爭(zhēng)議為由請(qǐng)求工傷賠償。交付相關(guān)材料，在半年的等待之后，勞動(dòng)局給予的答復(fù)卻是肖傳遠(yuǎn)與巨海公司之間沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，不符合勞動(dòng)爭(zhēng)議而不予受理。

　　勞動(dòng)部門行不通，肖傳遠(yuǎn)想到了通過(guò)打官司付諸法律途徑解決。然而，在當(dāng)時(shí)廣州，像肖傳遠(yuǎn)這樣的民事賠償案件，律師最低收費(fèi)也在6000元以上，這還不包括調(diào)查取證的辦案費(fèi)用，這對(duì)于肖傳遠(yuǎn)這樣因醫(yī)治雙眼已負(fù)債累累的家庭來(lái)說(shuō)，是根本無(wú)法承擔(dān)得起的。肖傳遠(yuǎn)窮盡辦法，先后到法院、檢察院、市政協(xié)、人大、市殘聯(lián)和各大高校法學(xué)院尋求法律幫助，均無(wú)功而返。最終，在連續(xù)遭遇冷落和碰壁之后，一次偶然機(jī)會(huì)，中山大學(xué)嶺南律師事務(wù)的律師指引他到廣東省法律援助部門尋求法律援助。

　　2000年4月，肖傳遠(yuǎn)在廣東省法律援助處(現(xiàn)名廣東省法律援助局)的幫助下，將巨海公司和陳本禹狀告到廣州市海珠區(qū)人民法院。期間，因證據(jù)不足，取證困難，案件一直拖延至年底才開庭。

　　2000年12月30日，海珠區(qū)法院庭審判決：因未能提供有效證據(jù)，巨海公司在事故中不負(fù)連帶責(zé)任，包工頭陳本禹賠償肖傳遠(yuǎn)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)20萬(wàn)元。

　　“官司看似是打贏了，但是，陳本禹未到庭審現(xiàn)場(chǎng)，法院判決后，也無(wú)法找到他本人執(zhí)行賠款，判決書成了一紙‘法律白條’，我的精神幾乎要崩潰了。”肖傳遠(yuǎn)回憶起那段追討賠款令他欲哭無(wú)淚的經(jīng)歷。

　　艱辛：往返穗渝40多次 沿街乞討被拘留

　　為了拿到這筆賠款，肖傳遠(yuǎn)開始四處打聽陳本禹的下落，頻頻往返廣州重慶，幾年間先后60多次來(lái)到法律援助中心。據(jù)廣東省法律局的保安講述，肖傳遠(yuǎn)有時(shí)在兒子的牽引下，隨身帶一瓶水和一個(gè)面包，在法律援助局一坐就是一整天。

　　“那段經(jīng)歷是我人生中最艱難、最灰暗的。”肖傳遠(yuǎn)回憶說(shuō)，打了七八年的官司，他先后往返廣州、重慶40多次，火車站的干警和列車長(zhǎng)對(duì)他都已是再熟悉不過(guò)了。為了省錢，肖傳遠(yuǎn)舍不得住火車站最便宜的旅店，開始幾次來(lái)廣州還“蹭車”(不買票上車)，后來(lái)火車站的工作人員了解他的情況后，干脆免費(fèi)讓他坐車了。

　　“最艱難的時(shí)候，我在廣州住過(guò)工棚，身上帶的錢用完了，只能到街上乞討維生，一天只吃一頓飯，冬天靠老鄉(xiāng)給的舊衣服棉被御寒。”肖傳遠(yuǎn)說(shuō)有一次在廣州市中級(jí)人民法院門口乞討，結(jié)果被派出所公安拘留，他當(dāng)時(shí)自己還真希望能夠呆在拘留所里，因?yàn)楸绕鹜饷妫�拘留所有吃有住條件好多了，結(jié)果當(dāng)天晚上就被警察送上公交車，并警告不許在政府機(jī)關(guān)門口行討。

　　肖傳遠(yuǎn)說(shuō)，因?yàn)殡p眼失明，他幾近喪失勞動(dòng)能力，生活起居全靠別人照顧，60多歲的父母為他長(zhǎng)年?duì)磕c掛肚，導(dǎo)致積勞成疾。幾年的官司又一直沒(méi)有結(jié)果，家里窮得揭不開鍋，身邊所有的人都勸他別再折騰了，妻子為此曾多次提出與他離婚，但最終沒(méi)忍心拋棄。抱著世間終有公平正義的信念，肖傳遠(yuǎn)堅(jiān)持走了下去。

　　獲援：法援異地協(xié)作 9維權(quán)終獲賠償

　　2008年1月，歷經(jīng)9年之久的等候，肖傳遠(yuǎn)終于討回了公道獲得了賠償。廣東省和重慶市的法律援助部門通過(guò)幾年的努力，終于查到陳本禹的住址和財(cái)產(chǎn)，廣州市海珠區(qū)人民法院再審作出陳本禹承擔(dān)13萬(wàn)元賠償?shù)牟脹Q，其中當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行了訴訟保全的10萬(wàn)元案款，余款3萬(wàn)元委托重慶市江北法院執(zhí)行。2009年7月，肖傳遠(yuǎn)拿到了最后的3萬(wàn)元賠款，9年的民事賠償官司終于案結(jié)事了。

　　受理此案的廣東省法律援助局公職律師楊涌向記者介紹，肖傳遠(yuǎn)民事賠償案是一起典型的農(nóng)民工維權(quán)案例，在2000年初，廣東省法律援助中心就為其免費(fèi)提供法律援助，幫助其打贏了官司，但是因?yàn)楫?dāng)事人是重慶籍農(nóng)民工，雖然事故發(fā)生在廣州，賠償執(zhí)行需廣州重慶兩地取證、調(diào)查，故賠償款的執(zhí)行一度受阻。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，2003年，廣東省法律援助部門與重慶市法律援助機(jī)構(gòu)專門建立了法律援助異地協(xié)作機(jī)制，兩地公職律師先后多次往返重慶廣州兩地，最終通過(guò)努力，查到陳本禹的住址和財(cái)產(chǎn)，并通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行，使肖傳遠(yuǎn)拿到工傷賠償，這個(gè)典型案例也促使廣東法律援助部門在異地協(xié)作方面進(jìn)行了有益探索。

　　感激：千里來(lái)穗 答謝熱心人

　　“感謝廣東省法律援助局給予我長(zhǎng)期的法律援助，沒(méi)有他們的幫助，我根本就無(wú)法打贏這場(chǎng)官司，也不可能拿到這筆賠款。”本月初，肖傳遠(yuǎn)攜妻帶子，從千里之外的重慶再一次來(lái)到廣州，將一幅錦旗送到了位于廣州市下塘西路的法律援助局，表達(dá)心中的感謝之情。

　　“很快就要過(guò)年了，雖然回重慶的火票很難買到，但我還是堅(jiān)持過(guò)來(lái)，給廣東省法律援助局送上這面錦旗，同時(shí)也要感謝這座城市給過(guò)我?guī)椭�的熱心人�?rdquo;肖傳遠(yuǎn)說(shuō)，在廣州打官司七八年，雖然其中滋味讓他不堪回首，但還是有許多給予過(guò)他幫助的熱心人，讓他感到溫暖一直心存感激。

　　“希望能通過(guò)媒體，表達(dá)我對(duì)那些熱心人的感激。”肖傳遠(yuǎn)告訴記者，這次來(lái)廣州，他還給海珠區(qū)檢察院送了一面錦旗，還有在廣州打工的一些老鄉(xiāng)，以及華南師范大學(xué)法學(xué)系的志愿者們，在他最困難的時(shí)候給了很多的幫助，他一直銘記在心并希望將來(lái)有機(jī)會(huì)一一報(bào)答。

　　拿到了賠款的肖傳遠(yuǎn)，如今在重慶江北區(qū)開了一間小小的肓人按摩院，有中級(jí)技師職稱的他，招了十多名肓人，共同經(jīng)營(yíng)著這間小店。肖傳遠(yuǎn)說(shuō)，他想為更多的肓人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，以此回報(bào)社會(huì)。

　　“官司我是再也不想打了，今后的打算，我希望通過(guò)努力，讓家人過(guò)上好一點(diǎn)生活，也希望你們出差到我家鄉(xiāng)玩，讓我也有機(jī)會(huì)為你們服務(wù)。”肖傳遠(yuǎn)在離開前，熱情邀請(qǐng)?jiān)��?jīng)給他幫助的法律援助工作人員到他家鄉(xiāng)做客。

　　回應(yīng)：法援為農(nóng)民工撐起“保護(hù)傘”

　　廣東省司法廳廳長(zhǎng)陳偉雄說(shuō)，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開廣大農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，就是為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。司法行政系統(tǒng)要把法律援助放在工作的首要位置，做實(shí)做好。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，在廣東省務(wù)工的各地農(nóng)民工有近3000萬(wàn)人，約占全國(guó)跨省就業(yè)農(nóng)民工總數(shù)的三分之一。陳偉雄廳長(zhǎng)告知，作為為全國(guó)農(nóng)民工輸入大省，廣東一直把農(nóng)民工視為法律援助工作的重點(diǎn)對(duì)象。

　　廣東省法律援助局局長(zhǎng)譚征介紹，從2006年到2010年，廣東省共組織辦理法律援助案件189503宗，其中，刑事案件66517宗，民事案件122444宗，行政案件542宗，接待咨詢1650570人次，受援人數(shù)255732人。而農(nóng)民工法援案件在其中占了很大的比例：2008年全省受援農(nóng)民工達(dá)到了5.2萬(wàn)余人，占受援人數(shù)的72%， 2009年的比例增加到了近80%，2010年受援農(nóng)民工比例已超過(guò)80%.

　　陳偉雄廳長(zhǎng)說(shuō)，近年來(lái)，廣東省法律援助機(jī)構(gòu)在提高法律援助服務(wù)民生的能力和農(nóng)民工法援工作的服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了大量的探索和創(chuàng)新，在率先牽頭與10省、區(qū)共同簽訂了全國(guó)首個(gè)《省際農(nóng)民工法律援助合作協(xié)議》后，今年1月1日，又率先頒布實(shí)施全國(guó)首部《法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，廣東再降法律援助門檻，包括3000萬(wàn)農(nóng)民工在內(nèi)的低收入戶納入法律援助基本對(duì)象行列，農(nóng)民工在廣東打官司不再是一件難事，法律援助為農(nóng)民工合法維權(quán)撐起一把“保護(hù)傘”。