誤服化學(xué)藥品能認(rèn)定為工傷嗎?
遇到這樣一個(gè)咨詢案例:農(nóng)民被雇傭,在工地上干活,有一礦泉水瓶,內(nèi)裝的是化學(xué)刺激物品,但是不知道,當(dāng)成礦泉水誤服,現(xiàn)在在醫(yī)院救治,這種情況能不能算工傷?
此種情形確實(shí)比較特殊。特殊就特殊在該民工受傷似乎既不能歸咎于用人單位(施工方或者發(fā)包方)——這老兄自己見(jiàn)瓶就喝,起碼他該問(wèn)一問(wèn)旁人或者先少少試試再喝呀;但也不能完全怪民工自己——偌大個(gè)工地,誰(shuí)知道那瓶里裝的不是水(哪怕是臟水也好啊)而是化學(xué)品呢?
但細(xì)細(xì)研究過(guò)相關(guān)規(guī)定之后,我意以為該民工還是可以爭(zhēng)取被認(rèn)定工傷的。
國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定了認(rèn)定工傷的七種情形,第(一)項(xiàng)即“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”,即眾所周知的“三工”原則,比較本案,民工受傷至少明顯符合“三工”之二:“工作場(chǎng)所”與“工作時(shí)間”,但是否屬于“工作原因”呢?
我們?cè)賮?lái)看國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條關(guān)于不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的三種情形:“(一)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;(二)醉酒導(dǎo)致傷亡的;(三)自殘或者自殺的。”這三種情形歸納起來(lái)簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是基于員工的故意行為,包括違法犯罪與醉酒、自殘和自殺,違法犯罪好理解,天理不容,更別提認(rèn)定工傷了,醉酒致傷,與社會(huì)穩(wěn)定的基本取向相悖,可能醉酒之后自制力減弱,致傷致殘或許非其本意,但飲酒而醉卻是明知的,好比醉酒駕車,出了交通事故自然非其本意,但端酒杯的時(shí)候不可能不知道不該喝更不可能不知道會(huì)喝醉。至于自殘自殺,則乃是因?yàn)橛秀S谏哉渥詯?ài)的人倫,突破了生命保護(hù)的底限,自不能為《工傷保險(xiǎn)條例》這部借大眾之力維傷亡不幸者個(gè)權(quán)的社會(huì)保障法規(guī)之本義所容。
回頭我們?cè)俜治霰景福撁窆ふ`飲化學(xué)品而致傷顯然不屬于上述《工傷保險(xiǎn)條例》條十六條工傷除外情形,因此先排除了“不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷”,那是否就因此屬于工傷呢?
個(gè)人認(rèn)為該民工可以爭(zhēng)取認(rèn)定工傷。理由是:
1、《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷的構(gòu)成并不強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的絕對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò),而只是明確排除了故意的自殘自傷或者違法犯罪行為,本案中該農(nóng)民工的“誤食”是明顯的,除非單位有證據(jù)證明他是有意飲用化學(xué)品;從立法技術(shù)上分析,《工傷保險(xiǎn)條例》既然明確規(guī)定了不得認(rèn)定工傷的排除情形,我們就應(yīng)該可以據(jù)此判定,凡不構(gòu)成該等排除情形的,一般均應(yīng)能構(gòu)成工傷;
2、作為建筑工地這一特殊勞動(dòng)場(chǎng)所,基本設(shè)施不全,危險(xiǎn)處處,從保護(hù)勞動(dòng)者身體健康等基本勞動(dòng)權(quán)益的保障出發(fā),施工單位或者發(fā)包單位亦應(yīng)盡其所能給民工提供一定的飲水、降溫等基本條件,而不至于讓民工揮汗如雨之際亂找水喝;
3、既是化學(xué)刺激物品,如何出現(xiàn)在工地上無(wú)人監(jiān)管,在民工取用時(shí)又如何無(wú)人提示、制止?施工方或者發(fā)包方對(duì)此負(fù)有不可推卸的危險(xiǎn)品保管失職責(zé)任。