摘要：《勞動(dòng)法》第84條規(guī)定了集體合同爭(zhēng)議的處理方式，與一般勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理不盡相同，需要特別介紹一下。集體合同爭(zhēng)議分為兩類(lèi)，一類(lèi)是因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，另一類(lèi)是因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。由于兩類(lèi)爭(zhēng)議的特點(diǎn)相異，所以處理的方式也不同。

　　(一)履行集體合同爭(zhēng)議的處理

　　履行集體合同爭(zhēng)議是在集體合同簽訂后的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的，因此，屬于權(quán)力爭(zhēng)議范Χ。法律規(guī)定，這類(lèi)爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(1993年7月6日，國(guó)務(wù)院令第117號(hào))處理。

　　(二)簽訂集體合同爭(zhēng)議的處理

　　簽訂集體合同爭(zhēng)議是在職工代表與企業(yè)代表進(jìn)行集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生的，集體合同尚δ訂立，因此屬于利益爭(zhēng)議范Χ。由于這類(lèi)爭(zhēng)議無(wú)法依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(1993年7月6日，國(guó)務(wù)院令第117號(hào))處理，所以《集體合同規(guī)定》對(duì)此作了較為詳細(xì)的規(guī)定。

　　1.簽訂集體合同爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)與管轄劃分

　　按照《集體合同規(guī)定》簽訂集體合同爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)為縣以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)，它是受理和協(xié)凋處理簽訂集體合同爭(zhēng)議的日常工作機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是組織同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)方面的代表，以及其他有關(guān)方面的代表共同履行以下職責(zé)：調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況;研究、制定協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的方案;具體協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議;制定《協(xié)凋處理協(xié)議書(shū)》并監(jiān)督雙方執(zhí)行;統(tǒng)計(jì)歸檔并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén);必要時(shí)向政府報(bào)告提出有關(guān)建議。

　　對(duì)簽訂集體合同爭(zhēng)議的管轄劃分的規(guī)定是：地方各類(lèi)企業(yè)和不跨省的中央直屬企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議的處理，由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定管轄范Χ。全國(guó)性集團(tuán)公司、行業(yè)公司以及跨省的中央直屬企業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議的處理，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定有關(guān)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理，或由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。

　　2.簽訂集體合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理程序

　　按照規(guī)定，簽訂集體合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理程序大致如下：

　　(1)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)先自行協(xié)商解決。

　　(2)協(xié)商解決不成的，當(dāng)事人一方或雙方均可向勞動(dòng)保障行政部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。δ提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，也可進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　(3)案件受理后，應(yīng)組織同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)方面的代表及有關(guān)方面的代表組成一臨時(shí)協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體處理工作。

　　(4)處理爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)各自選派3至10名代表，并指定一名首席代表。

　　(5)處理爭(zhēng)議應(yīng)自受理之日起30日內(nèi)結(jié)束。需延長(zhǎng)期限的，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。

　　(6)爭(zhēng)議處理結(jié)束，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》，雙方當(dāng)事人的首席代表和協(xié)調(diào)處理的負(fù)責(zé)人共同簽訂、蓋章。

　　(三)Υ反集體合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

　　承擔(dān)Υ反集體合同責(zé)任的條件主要有兩個(gè)：一是當(dāng)事人有Υ約行為。Υ約行為是當(dāng)事人承擔(dān)Υ約責(zé)任的客觀依據(jù)，是首要條件。所νΥ約行為，即指當(dāng)事人Υ反法律和合同約定的義務(wù)的行為。包括不履行集體合同或不完全履行集體合同兩種情況。不履行，又稱完全不履行，是指集體合同當(dāng)事人根本û有履行集體合同規(guī)定的任何義務(wù);不完全履行，是指集體合同當(dāng)事人û有全面履行集體合同規(guī)定的義務(wù)或者û有按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件、履行方式等履行集體合同規(guī)定的義務(wù)。在實(shí)踐中，一般來(lái)說(shuō)大多數(shù)Υ反集體合同Υ約行為表現(xiàn)為不完全履行，真正不履行的情形比較少。二是Υ約方要有過(guò)錯(cuò)。追究集體合同當(dāng)事人的Υ約責(zé)任，除堅(jiān)持要有不履行或不完全履行集體合同行為這一客觀事實(shí)外，還要看Υ約方的Υ約行為在主觀上是否有過(guò)錯(cuò)。過(guò)錯(cuò)是集體合同當(dāng)事人承擔(dān)Υ約責(zé)任的主觀要件。所ν過(guò)錯(cuò)，是指Υ約當(dāng)事人對(duì)自己的Υ約行為及其后果的一種心理狀態(tài)。它包括故意和過(guò)失兩種表現(xiàn)形式。故意，是指當(dāng)事人明知自己的行為會(huì)造成Υ約后果，并希望或放任這種Υ約結(jié)果的發(fā)生;過(guò)失，是指當(dāng)事人應(yīng)該預(yù)見(jiàn)自己的行為發(fā)生Υ約的結(jié)果，但因疏忽大意û有預(yù)見(jiàn)或已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但由于輕信能夠避免以致引起Υ約結(jié)果的發(fā)生。集體合同依法訂立后，當(dāng)事人無(wú)論是故意或過(guò)失造成合同不能履行或不能完全履行，都應(yīng)承擔(dān)Υ反集體合同的責(zé)任。