人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動(dòng)態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)條件的改善，人口預(yù)期壽命不斷延長，我國人口老齡化進(jìn)程逐漸加劇。近日，我國將實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，如何應(yīng)對(duì)人口老齡化？下面由勞動(dòng)法律網(wǎng)小編為讀者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的解答，希望能夠給大家?guī)�來幫助�?/p>

　　一、實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，如何應(yīng)對(duì)人口老齡化

　　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，我國將出臺(tái)重大政策舉措。中共中央政治局5月31日召開會(huì)議，會(huì)議指出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

　　如何應(yīng)對(duì)人口老齡化？

　　要貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。

　　要穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，積極推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

　　完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架。

　　加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。

　　發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

　　加大財(cái)政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制。

　　二、人口老齡化的影響

　　1、公共財(cái)政壓力增大。逐年增大的老年群體對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等方面需求越來越大。一方面老年人不工作卻需要養(yǎng)老金，另一方面老年人體能下降、容易生病，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出的壓力越來越大。

　　2、為老社會(huì)服務(wù)的需求強(qiáng)烈。為老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以滿足龐大老年人群特別是迅速增長的“空巢”、高齡和帶病老年人的服務(wù)需求。

　　3、老齡倫理問題越來越突出。空巢老人增加以及獨(dú)生子女增多，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老已面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)老人的觀念日益淡化，家庭對(duì)老人提供最基本生活保障的傳統(tǒng)不斷削弱。

　　4、勞動(dòng)力短缺。人口老齡化將減少適齡勞動(dòng)人口規(guī)模，使“人口紅利”難以繼續(xù)。

　　5、人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有較大影響。老年勞動(dòng)力因智力衰退，接受新事物的能力下降，創(chuàng)新能力不足，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　三、中國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢(shì)

　　20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤��?.57%上升為6.96%，目前中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數(shù)。預(yù)計(jì)到2040年，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊�過20%。同時(shí)，老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。

　　迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢(shì)，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。目前中國的生育率已經(jīng)降到更替水平以下，人口預(yù)期壽命和死亡率也接近發(fā)達(dá)國家水平。隨著20世紀(jì)中期出生高峰的人口陸續(xù)進(jìn)入老年，可以預(yù)見，21世紀(jì)前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時(shí)期。��

　　中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。國家成立了全國老齡工作委員會(huì)，確定了老齡工作的目標(biāo)、任務(wù)和基本政策；頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，制定了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》，把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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