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不能以勞務派遣規避用工義務
2011-12-19作者:未知來源:正義網

  什么是勞務派遣

  所謂勞務派遣,是指勞務中介公司與工人訂立勞動合同,中介公司與用工單位訂立勞務派遣協議,然后由中介公司將勞務工派往用工單位從事勞動,是一種“雇用”與“使用”相分離的勞動力經營模式。

  勞務派遣20世紀90年代初最先出現在外資企業和大型國有企業,這是緣于當初外企不能在中國直接招聘員工,所以普遍采用勞動外服公司代理勞動關系的形式,此外還有一些大型國企,如國有商業銀行需要大量用人,但編制有限,無法簽訂正式勞動合同,便采取勞務派遣的形式。這種情況一直延續到2007年6月新勞動合同法頒布。新勞動合同法頒布之后,勞務派遣用工的數量出現井噴,現在,鐵路、民航、通訊、金融等系統都使用了大量的勞務派遣工。

  勞務派遣最大特點是,用人的不建立勞動關系,建立勞動關系的不實際用人。因此,企業愿意大量使用勞務派遣員工,一方面可以降低用人成本;另一方面還可以減少或規避應承擔的社會責任。如企業通常與勞務派遣公司簽訂短期勞務協議,協議比較容易終止,在勞務協議有效期內,用工企業可以把勞務工退回勞務派遣公司,一旦企業生產經營遇到嚴重困難、需要裁員時,由于沒有與勞務工直接簽署勞動合同,可以避免或減少經濟補償。但實際上,企業濫用勞務派遣,有些時候是搬起石頭砸了自己的腳。被派遣工一旦將派遣單位或用工單位告上法庭,賠償責任是不能避免的。

  公司自行將勞動合同轉為勞務派遣合同違法

  像云南馳宏公司這樣的工礦企業,在勞動合同法實施以后,將勞動合同改為勞務派遣合同是違法的。

  勞動合同法第六十六條明確規定:“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”第六十三條規定:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。”第五十九條規定,用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議。

  因此,馳宏公司企圖以勞務派遣取代常規用工形式,將勞動合同轉為勞務派遣合同,并降低被派遣職工的福利待遇的行為是違法的。

  用工單位與派遣單位不能相互推諉責任

  勞務派遣由于勞動力雇用和勞動力使用相分離,被派遣勞動者不與用工單位簽訂勞動合同、發生勞動關系,而是與派遣機構存在勞動關系。因此,在發生責任承擔時,用人單位與派遣單位相互推諉。事實上,法律對相關責任承擔是有明確規定的。

  帶薪休假由誰負責?

       于某是一勞務派遣單位的派遣女工,一年來先后被派往多個單位從事清潔、搬運等多種臨時性的派遣單位和用人單位指定的工作。過年、過節,一同外出打工的姐妹都要回家,她也想回家看看,可無論是派遣單位還是被派遣單位都稱自己不負責她的帶薪年休假問題,如果休假就扣工資。但實際上,根據勞動合同法第五十八條規定:“勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。”于某的帶薪年休假待遇應由勞務派遣單位負責。

  加班費由哪個單位支付?

       有不少派遣工每天上班,節假日也很少休息,但在領取加班工資時,用人單位和派遣單位卻都扯皮不給。

  工資是指用人單位依據國家有關規定和勞動關系雙方的約定,以貨幣形式支付給員工的勞動報酬。其相對來說是固定的,是可以在勞動合同和派遣協議中約定的。而加班工資是勞動者按照用人單位生產和工作的需要在規定工作時間之外繼續工作所獲得的勞動報酬,是不固定的,不可能在勞動合同和派遣協議中提前規定出具體數額。勞動合同法第六十三條規定:“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。”除工資外,“加班費”、“效益獎金”、“福利”,被派遣勞動者應當與用工單位的其他勞動者一樣享有。針對“加班費”、“效益獎金”、“福利”靈活多變的不確定性,一般應由接受派遣的用工單位直接發給派遣工。對此,勞動合同法第六十二條有明確規定,用工單位應當履行下列義務:(一)執行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇。

  勞動者受傷費用誰擔?

       勞動合同法九十二條和《勞動合同法實施條例》第三十五條中規定,職工發生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還。用人單位不償還的,社會保險經辦機構可以依照勞動合同法第六十三條的規定追償。

  用工單位和派遣單位造成勞動者損害要承擔連帶責任,但對其勞務派遣單位和用工單位之間的責任如何分配,法律沒有予以明確規定。司法實踐中一般按照勞務派遣單位和用工單位雙方的事先約定來劃分。事先沒有約定或約定不明的,按照“誰用工,誰受益,誰負責”的原則劃分。當然,勞務派遣單位和用工單位之間的約定不能對抗被派遣勞動者。

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