案情簡介

　　1月18日，24名農民工來到朝陽區勞動監察大隊投訴某建筑公司拖欠其工資的行為。經查，投訴人所施工的項目是某小區的一幢學校樓，這個項目由某房地產公司負責開發，某建筑公司承包，而該建筑公司將此工程的勞務分包給了一家勞務公司。經確認投訴人的勞動關系是與這家勞務公司建立的。未支付投訴人工資的原因是由于工程在進行中又追加了施工，工程量還在核算之中，從而導致工程款遲遲到不了位，所以投訴人的工資也未支付。

　　監察執法

　　執法人員分別給建設方的房地產公司、承包方的建筑公司、分包方的勞務公司這三家單位下達了《詢問通知書》，要求他們報送書面材料，接受調查。但是這三家單位為逃避責任，以造成農民工工資拖欠的責任不在自己為由，對執法人員的要求置之不理;再三催促之下才提供了少部分的書面材料。

　　執法人員依法對上述行為下達了《責令(限期)改正通知書》，要求三家單位改正其不按行政機關的要求報送書面材料的行為。在責令改正的期限到期后，三家單位不但沒有按要求報送書面材料，而且還互相指責對方沒有履行施工合同，沒有一點解決問題的誠意。

　　案件結果

　　隨后，執法人員依法對這三家單位阻撓行政執法的違法行為分別做出了罰款一萬元的行政處罰。受到處罰后，承包方的建筑公司也立即把款項匯入了分包方的勞務公司的帳戶，隨后投訴人也領到了自己的工資。

　　提醒

　　各建筑施工企業對于行政機關的調查要積極配合。

　　在這個案例中建設方的房地產公司和承包方的建筑公司都已將工程分包出去了，他們只要配合執法人員的調查，報送相關的書面材料來證明這個事實，就不用承擔其他行政責任了。但他們卻把執法人員給他們的機會當成了行政機關的軟弱，最終也付出了應有的代價。而分包方的勞務公司也不報送書面材料，主動放棄了給自己申辯的機會，也只能用罰單來使自己警醒了。

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