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人事員工失職,誰來負(fù)責(zé)?
2011-03-23作者:未知來源:未知

  人事部掌管公司所有員工的合同簽訂情況,及時(shí)與公司的員工簽訂合同或者續(xù)簽都是他們的分內(nèi)事,那么,如果由于自身失職沒有簽自己那份,該怎么辦呢?公司是否需要承擔(dān)沒簽合同的風(fēng)險(xiǎn)呢?

  案例

  劉平在某公司擔(dān)任人事總監(jiān),自2008年以來,劉平每年代表公司與新招用的員工簽訂勞動(dòng)合同。但此間,劉平卻從未要求公司與自己簽訂勞動(dòng)合同。2009年初,劉平以公司從未與自己簽訂勞動(dòng)合同為由,向當(dāng)?shù)?a href="http://www.caoxinghh.cn/ldzy/" target="_blank" class="keylink">勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng),要求公司支付未與其簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資差額近10萬元。公司則認(rèn)為,作為公司人事負(fù)責(zé)人,劉平代表公司與其他員工均簽訂了勞動(dòng)合同,唯獨(dú)自己沒簽,這顯然是劉平本人的故意和不作為導(dǎo)致的,因此,單位不應(yīng)該支付二倍工資差額。

  在庭審中,公司提供了內(nèi)部文件――《關(guān)于做好 〈勞動(dòng)合同法〉實(shí)施工作的通知》,其中有用人單位要求人事部門與所有員工簽訂書面勞動(dòng)合同的條款。同時(shí),公司還提供了單位與其他員工訂立的書面勞動(dòng)合同,唯獨(dú)無法提供與劉平訂立的書面勞動(dòng)合同。

  那么,像劉平這樣處在特殊崗位上的員工,是否可以要求公司支付未簽勞動(dòng)合同的二倍工資呢?

  辨析

  本案是單位人事負(fù)責(zé)人自己未簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)而要求單位支付雙倍工資的典型案例。在本案中,劉平的身份十分特殊。作為公司的人事負(fù)責(zé)人,劉平受企業(yè)授權(quán)負(fù)責(zé)公司人力資源管理,包括與員工簽訂勞動(dòng)合同等諸多相關(guān)工作事項(xiàng),是企業(yè)勞動(dòng)人事管理權(quán)利的具體行使人和操盤手。與此同時(shí),劉平本身也是公司的一員,具有勞動(dòng)者的身份。也正因劉平身份的雙重性,致使本案中公司未與其簽訂勞動(dòng)合同的情況具有了特殊性。

  正方

  用人單位應(yīng)該支付二倍工資差額

  中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授楊漢平認(rèn)為,首先,根據(jù) 《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。從文義解釋的角度看,該條為二倍工資罰則,但其中并未規(guī)定歸責(zé)條件,因此只要未簽訂書面勞動(dòng)合同,用人單位就需支付雙倍工資。其次,劉平如若作為人事負(fù)責(zé)人與單位簽訂勞動(dòng)合同,則只能自己與自己簽合同。這種訂立合同的方式屬于自己代理行為,顯然違反了民法上關(guān)于合同由兩個(gè)以上主體簽訂的基本原則。有鑒于此,對(duì)于公司人事負(fù)責(zé)人的勞動(dòng)合同,公司一方負(fù)有積極主動(dòng)及時(shí)與其簽訂勞動(dòng)合同的義務(wù)。而公司卻怠于與劉平簽訂勞動(dòng)合同,這就是單位有過錯(cuò)的地方,由此造成的不利后果理應(yīng)由單位承擔(dān)。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委應(yīng)該裁定公司向劉平支付雙倍工資差額。

  反方

  用人單位無須支付二倍工資差額

  中華女子學(xué)院法律系副教授劉明輝表示,本案當(dāng)事人身份的特殊性決定了本案的特殊性。首先,作為人事負(fù)責(zé)人,劉平是企業(yè)員工勞動(dòng)合同簽訂工作的具體負(fù)責(zé)人和操作者,理應(yīng)盡職盡責(zé)履行義務(wù)。劉平自己未簽勞動(dòng)合同顯然有不作為或失職之嫌;其次,劉平對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的熟悉程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的員工,且對(duì)于企業(yè)未與員工簽訂勞動(dòng)合同的法律后果也十分清楚,劉平自己未簽勞動(dòng)合同顯然有故意之嫌。

  對(duì)此,劉明輝認(rèn)為, “劉平在長達(dá)一年多的時(shí)間里不與公司簽訂合同,并利用職務(wù)之便利對(duì)自己的勞動(dòng)合同狀況放任不作為,導(dǎo)致不簽訂勞動(dòng)合同的結(jié)果發(fā)生,顯然是其本人在主觀上存在著較大的過錯(cuò)。劉平應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的不利后果,而不能歸責(zé)于用人單位,用人單位無須支付其雙倍工資。”

  劉明輝進(jìn)一步解釋說道,“未簽勞動(dòng)合同賠付雙倍工資”的條款也算是新生事物。司法實(shí)踐中,仲裁員或法官在適用該條款時(shí),對(duì)它的質(zhì)疑和爭(zhēng)論比較多。這主要是與其性質(zhì)和賠付條件有關(guān)。雙倍工資的性質(zhì)為賠償金,前提是用人單位未簽訂勞動(dòng)合同的侵權(quán)行為給勞動(dòng)者造成了損失。然而,除了 《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第46條明確規(guī)定 “定損”是雙倍工資的歸責(zé)條件以外,多數(shù)地方性法規(guī)對(duì)定損未予明確規(guī)定。而正是因?yàn)槿鄙倭诉@一環(huán)節(jié),使雙倍工資帶上了濃重的懲罰色彩,給人感覺更像是法律因用人單位違反法定義務(wù)所給予的行政處罰。只不過是行政處罰的罰金需上繳國庫,而雙倍工資則直接歸了勞動(dòng)者。正是由于歸責(zé)條件的缺失,現(xiàn)實(shí)中容易造成勞動(dòng)者個(gè)人有過錯(cuò),卻讓單位擔(dān)責(zé)任的情況,就比如本案所述的情況。

  “要謹(jǐn)慎對(duì)待雙倍工資的適用條件,最主要的是不能讓當(dāng)事人從自己的過錯(cuò)中獲利,不管這種過錯(cuò)是故意還是過失,否則便有悖于公平正義的法律基本原則。”劉明輝說。

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