各市、縣、自治縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：?

　　《廣東省養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作指導(dǎo)方案》已經(jīng)省人民政府原則同意，現(xiàn)印

　　發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請逕向省勞動保障廳反映。??

　　廣東省人民政府辦公廳?

　　二○○三年七月二十一日??

　　廣東省養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作指導(dǎo)方案

　　為進(jìn)一步完善我省社會保障體系，提高社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金保

　　障能力，根據(jù)《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和《關(guān)于提高我省社會保險區(qū)域統(tǒng)籌

　　層次的通知》(粵府〔2001〕59號)精神，制定本方案。?

　　一、統(tǒng)籌范圍、項目和機(jī)構(gòu)

　　各地級以上市應(yīng)將所轄縣(市、區(qū))的社會養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌，實(shí)行統(tǒng)

　　一的繳費(fèi)費(fèi)率和待遇計發(fā)辦法。基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行市級統(tǒng)一核算;過渡性養(yǎng)老金和

　　個人帳戶養(yǎng)老金實(shí)行縣(市、區(qū))管理、市級調(diào)劑。市與區(qū)(城區(qū))社會保險經(jīng)

　　辦機(jī)構(gòu)按照粵府〔2001〕59號文規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一管理，暫時不能實(shí)行市、縣

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，可采取過渡的辦法實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。?

　　二、養(yǎng)老保險基金的征繳?

　　(一)征繳比例。單位繳費(fèi)比例，由各地級以上市政府按照統(tǒng)籌基金實(shí)現(xiàn)收

　　支平衡的原則自行確定，原則上不得超過單位工資總額的20%;確需超過20%

　　的，須報經(jīng)省勞動保障廳審核后，報省政府審批。個人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資

　　的8%。?

　　(二)征繳辦法。養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)行由地稅部門全責(zé)征收。參保單位、獨(dú)立申

　　報個人直接向所在地地稅部門申報繳費(fèi)工資并繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，由地稅部門負(fù)責(zé)

　　將征收養(yǎng)老保險費(fèi)的資料提供給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理

　　養(yǎng)老保險登記和記賬，有條件的地區(qū)可由地稅部門通過信息網(wǎng)絡(luò)直接分賬，交換

　　給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。?

　　縣(市、區(qū))地稅部門征收的養(yǎng)老保險基金(包括追繳的欠費(fèi)部分)，屬當(dāng)

　　地企業(yè)(包括獨(dú)立申報個人)的，直接劃入市級養(yǎng)老保險基金財政專戶;屬省社

　　會保險基金管理局直接管理的中央、省屬和軍隊單位的養(yǎng)老保險費(fèi)，直接劃解給

　　省級養(yǎng)老保險基金財政專戶。?

　　(三)征繳基數(shù)。個人征繳基數(shù)一般以其本人如實(shí)申報的當(dāng)月工資、薪金計

　　算，在下列情況下以全市上年度職工月平均工資確定征繳基數(shù)的上下限：其本人

　　如實(shí)申報的當(dāng)月工資、薪金低于全市上年度職工月平均工資60%的，按60%

　　計算;超過300%的，按300%計算。單位征繳基數(shù)按本單位全體職工繳費(fèi)

　　工資、薪金總額計算。?

　　(四)實(shí)行養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌前，各縣(市、區(qū))歷年積累的基金(含個人

　　賬戶存儲額)或所發(fā)生的基金赤字留在原統(tǒng)籌區(qū)。?

　　三、養(yǎng)老保險待遇?

　　(一)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金按全市上年度職工月平均工資20%(離休人員按25%)計發(fā)。

　　實(shí)行市級統(tǒng)籌后，原基礎(chǔ)養(yǎng)老金高于市級統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金的部分予以保留，但不

　　列入年度調(diào)整基數(shù)。過渡性養(yǎng)老金按照《關(guān)于調(diào)整過渡性養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的通知》

　　(粵府辦〔2002〕6號)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行市級統(tǒng)籌后不再重新核定。個人賬

　　戶養(yǎng)老金按現(xiàn)行規(guī)定計發(fā)。?

　　(二)待遇支付。

　　基本養(yǎng)老金和其它各項待遇由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行或郵局實(shí)行社會化

　　發(fā)放�；�本養(yǎng)老金按省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一調(diào)整。?

　　四、養(yǎng)老保險基金的核算和管理?

　　養(yǎng)老保險基金實(shí)行市級統(tǒng)一核算，各縣(市)分別建賬。對各縣(市、區(qū))

　　上解的每月應(yīng)征收到帳的養(yǎng)老保險基金，市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按全市基礎(chǔ)養(yǎng)老

　　金支付額、上解調(diào)劑金額及本市所需調(diào)劑金額三項總量留存市級管理后，余額部

　　分劃入縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險財政專戶，由縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定管理，

　　用以支付過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金。?

　　各縣(市、區(qū))支付的過渡性養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金缺口，用縣級養(yǎng)老保

　　險基金歷年積累部分補(bǔ)缺，確實(shí)無積累的，由本級財政負(fù)責(zé)解決。?

　　五、養(yǎng)老保險調(diào)劑金?

　　省養(yǎng)老保險調(diào)劑金由各市按單位繳納的養(yǎng)老保險基金征收總額的3%，向省

　　社會保險基金管理局上解。省下?lián)艿恼{(diào)劑金連同市本級調(diào)劑金，由市統(tǒng)一分配使

　　用，用于補(bǔ)充縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基金。?

　　市級統(tǒng)籌要嚴(yán)格按照《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》第六條“人民政府必須保

　　證保險基金的征集和待遇的給付”以及《廣東省社會養(yǎng)老保險實(shí)施細(xì)則》第六條

　　“養(yǎng)老保險基金不得搞赤字預(yù)算”的規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行市級統(tǒng)籌后，如因赤字預(yù)算

　　造成的基金缺口，由市級財政負(fù)責(zé)支付，省不予調(diào)劑。?

　　各市要按照《關(guān)于認(rèn)真做好2002年社會保險擴(kuò)面征繳工作的通知》(粵

　　府辦〔2002〕36號)和省勞動保障廳下達(dá)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，核

　　定所轄縣(市、區(qū))當(dāng)年養(yǎng)老保險基金征收額，對未能完成年度目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)造

　　成基金缺口的，由縣(市、區(qū))財政負(fù)責(zé)，市不予調(diào)劑。具體調(diào)劑辦法由各市制

　　定。?

　　六、方案的制訂?

　　各市要按照本方案要求制定市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌方案，報經(jīng)省勞動保障廳審核

　　后，報當(dāng)?shù)厥姓�府批�?zhǔn)后執(zhí)行，并報省勞動保障廳備案。?