超過(guò)規(guī)定時(shí)效未進(jìn)行工傷認(rèn)定 用人單位承不承擔(dān)責(zé)任
【案情簡(jiǎn)介】
王某系某公司職工,每月工資1500元。2010年1月,王某在廠房?jī)?nèi)安裝時(shí)墜地受傷。后王某被送往醫(yī)院治療,住院期間的醫(yī)療費(fèi)已由單位支付。2010年5月,王某向人力和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),但該局以超過(guò)法定時(shí)效為由不予受理。元月16日,王某向區(qū)仲裁委員會(huì)提出工傷待遇仲裁申請(qǐng),但該仲裁委員會(huì)以沒有認(rèn)定為工傷且未經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定為由,決定不予受理。無(wú)奈之下,王某起訴至法院,主張與該單位解除勞動(dòng)合同并享受工傷保險(xiǎn)待遇。
在案件審理過(guò)程中,法院委派司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)王某進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定,結(jié)果為:王某全身多發(fā)性損傷屬八級(jí)傷殘。最終,法院判決,終止王某與某防雷工程有限公司之間的勞動(dòng)關(guān)系,并判令公司一次性支付王某54134元。
【律師解惑】
《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)……”本案中,王某于2010年1月20日發(fā)生事故傷害,2010年5月15日才到勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),該單位及王某均未在法定時(shí)效內(nèi)向有關(guān)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),那么受傷職工王某還能否得到工傷賠償則是本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
律師認(rèn)為,雖然超過(guò)了申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)效,王某仍可得到工傷賠償。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條之規(guī)定:“用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)”,本案中,公司未履行法定義務(wù),導(dǎo)致工傷職工無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)待遇,在這種情況下,應(yīng)由該用人單位按工傷保險(xiǎn)待遇的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向王某支付有關(guān)費(fèi)用。
確定了公司應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)待遇的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)賠償王某,那么,王某具體可以得到哪些賠償呢?
受傷職工要得到工傷賠償,前提是要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,即“評(píng)殘”程序,否則傷殘等級(jí)不確定,工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及賠償數(shù)額無(wú)法計(jì)算。
本案中, 公司沒有在法定時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),造成勞動(dòng)部門不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng),也造成勞動(dòng)部門沒有進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。在此情況下,法院應(yīng)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)王某的傷殘程度進(jìn)行鑒定,結(jié)論為:王某全身多發(fā)性損傷經(jīng)綜合評(píng)定屬八級(jí)傷殘。
在本案中,王某的損害程度屬八級(jí)傷殘,且王某請(qǐng)求終止與該公司的勞動(dòng)合同,那么王某可得到如下的賠償:1、一次性傷殘補(bǔ)助金,即11個(gè)月的本人工資;2、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,即9個(gè)月本市上年度職工月平均工資;3、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,即6個(gè)月本市上年度職工月平均工資;4、停工留薪期工資,因被告沒有在法定期間申請(qǐng)工傷認(rèn)定,導(dǎo)致勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不予確認(rèn)原告的停工留薪期時(shí)間,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條的規(guī)定,停工留薪期一般不超過(guò)12月,結(jié)合王某的傷殘情況及住院情況,法院確認(rèn)原告的停工留薪期為6個(gè)月,即6個(gè)月本人工資。
【律師建議】
2011年新《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái),體現(xiàn)了我國(guó)法制建設(shè)的不斷完善,和對(duì)因工受傷職工的關(guān)愛。盡管如此,受傷職工在維權(quán)的過(guò)程中,仍存在諸多阻礙。律師認(rèn)為,用人單位應(yīng)依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)工作安全保護(hù),在職工發(fā)生工傷事故時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,讓受傷職工的權(quán)益得到充分、及時(shí)、有效的維護(hù),這對(duì)貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律制度,實(shí)現(xiàn)立法目的都起著極為重要作用。
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